Notes:
|
En l’actual context de crisi econòmica i financera, les restriccions pressupostàries
del sector públic afecten severament la provisió d’infraestructures. A
més, alguns territoris dinàmics econòmicament, com Catalunya, en resulten
doblement afectats, perquè la inversió de l’Estat ha sigut, de mitjana, inferior
a la seva contribució al PIB estatal (un 5,5% en el període 1995-2009),
de manera que aquesta «infrainversió» ha penalitzat el seu creixement econòmic.
En aquest sentit, la disposició addicional tercera (DA 3a) de l’Estatut
d’autonomia de Catalunya (EAC), destinada a garantir temporalment un
percentatge d’inversió de l’Estat en aquesta Comunitat, hauria pogut servir
per mantenir i fins ampliar la capacitat de generació de riquesa i compensar
la manca d’inversió acumulada en estoc de capital públic estatal dels últims
anys. Tanmateix, això no ha estat així perquè, tot i la metodologia adoptada
normativament i acordada bilateralment entre l’Estat i la Generalitat per al
període 2007-2011, l’anàlisi de les dades d’execució pressupostària revelen
el seu incompliment i la necessitat de revisar-la en el marc del nou sistema
de finançament a partir de 2013.
En el actual contexto de crisis económica y financiera, las restricciones presupuestarias
del sector público afectan severamente a la provisión de infraestructuras.
Además, algunos territorios dinámicos económicamente, como
Cataluña, resultan doblemente afectados, porque la inversión del Estado
ha sido, de media, inferior a su contribución al PIB estatal (un 5,5% en el
período 1995-2009), de manera que esta «infrainversión» ha penalizado su
crecimiento económico. En este sentido, la disposición adicional tercera (DA
3ª) del Estatuto de autonomía de Cataluña (EAC), destinada a garantizar
temporalmente un porcentaje de inversión del Estado en esta Comunidad,
habría podido servir para mantener y hasta ampliar la capacidad de generación
de riqueza y compensar la falta de inversión acumulada en stock de
capital público estatal de los últimos años. Sin embargo, esto no ha sido así
porque, a pesar de la metodología adoptada normativamente y acordada
bilateralmente entre el Estado y la Generalitat para el período 2007-2011, el
análisis de los datos de ejecución presupuestaria revela su incumplimiento
y la necesidad de revisarla en el marco del nuevo sistema de financiación a
partir de 2013. |