Como dice el apartado V de la Exposición de motivos de la Ley 16/2013, se crea un nuevo impuesto sobre los gases de efecto invernadero, relativo a los gases fluorados que se utilizan habitualmente en numerosos sectores como refrigerantes, disolventes, agentes espumantes o agentes extintores de incendios, para paliar de alguna manera su negativa contribución al calentamiento de la atmósfera, con un potencial de calentamiento global mucho más elevado que el CO2.