El presente trabajo recoge parte de una investigación sociológica sobre los problemas fundamentales del sector sanitario español utilizando un Delphi. Se realiza durante la década de los noventa a una conjunto de los mejores expertos españoles (varones y mujeres) sobre salud y sanidad. La investigación supone la definición de quince problemas específicos sobre la descentralización y reforma del sistema sanitario español. Todas las personas de la muestra contestan a las quince preguntas base, y las entrevistas son luego transcritas. A continuación aparece un análisis sobre las diversas actitudes, razonamientos, y opiniones sobre la política sanitaria en España de cara al siglo XXI. Se presenta una agenda de problemas para resolver desde la política sanitaria tanto pública como privada. Es un documento indispensable para analizar las políticas públicas respecto del sector sanitario español.