El comportamiento penalmente relevante en el delito de defraudación tributaria: una propuesta político-criminal

Abstract

El sistema tributario es fundamental en el Estado social y democrático de Derecho, pues el ejercicio y efectivo disfrute de muchos derechos fundamentales depende del correcto funcionamiento de la actividad tributaria. Además de esto, la situación económica actual demanda una adecuada política en contra del fraude tributario, lo que necesariamente implica analizar si el modelo penal vigente es el más adecuado para enfrentar el fraude fiscal. Teniendo en cuenta que muchas de las características de la criminalidad tributaria no son exclusivas de un país, pues ésta trasciende habitualmente las fronteras de los países por medio del recurso a empresas multinacionales o la localización de empresas en “paraísos fiscales”, el análisis del fraude tributario no debe limitarse al examen jurídico del modelo legislativo español, debiendo trascender a un estudio de política criminal que vincula consideraciones criminológicas y jurídicas. En consecuencia, en esta investigación se propone un análisis que no se reduce a los debates exclusivamente jurídicos. Se busca, además, efectuar un examen que tenga por fundamento una perspectiva criminológica y de Law in action a fin de evaluar críticamente la respuesta a la criminalidad tributaria por parte del modelo de regulación penal vigente en España. Esta orientación permitirá una más amplia comprensión del fenómeno de la criminalidad tributaria, así como de las categorías jurídicas adecuadas político criminalmente para su prevención. Este estudio interdisciplinario nos conducirá, al final de la investigación, tanto a proponer la interpretación del modelo de legislación penal vigente, como una reforma al mismo que pretenda solucionar algunos de los problemas de prevención que a lo largo de la investigación se señalan.

The tax system is important for the modern State, because the exercise and effective enjoyment of the rights depend on the correct taxations functions. Therefore, the current economic crisis demands an accurate policy against tax fraud, and that implies analyze if the current legal system is precisely satisfactory in the way to prevent the tax fraud behaviours. Many characteristics in the tax criminality neither are nor exclusive for one country. Tax criminality goes beyond borders, using for example multinacional companies of tax heavens. That is why the analysis of tax fraud regulation should not be limited in only one legislative model. It should be a wider analysis, which includes criminological and legal considerations. In other words, it should be an analysis from a criminal policy point of view. According to that, the research I set out is not only legal analysis, but also a criminological one. This research aims to archive a multidisciplinary study that linked a criminology perspective and a Law in Action methodology in a way to do a critical evaluation for the current model of Spanish tax crimes criminal system. With this orientation I try to get a wider understanding for the tax criminality phenomenon as well the adequate legal categories in terms to prevent and to battle tax fraud. The research will lead us to propose a legal interpretation for the Spanish legal system and in addition to fashion a new model of criminal legal system in order to prevent tax fraud in a more efficient way.