Gestión del patrimonio cultural y participación ciudadana. Presupuestos participativos como ejemplo de decisión y gestión compartida del patrimonio cultural entre instituciones públicas y ciudadanía

Abstract

En el marco de un encuentro que pone la atención en el vínculo entre el patrimonio cultural y la sociedad civil nos parece significativo tratar de rastrear qué relación existe y puede desarrollarse entre los programas y mecanismos de participación ciudadana implementados desde instituciones públicas y la atención al patrimonio histórico-cultural. Algunos ejemplos a exponer como la demanda que mediante propuestas específicas han hecho ciudadanos en procesos de presupuestos participativos (PP) (u otros programas de participación) sobre cuestiones relacionadas con el patrimonio cultural local de sus propios municipios, nos da ejemplos de cómo esa inquietud existe en sectores ciudadanos y a la vez de cómo poder potenciar ese vínculo y abrir espacios que permitan a la ciudadanía opinar, informarse y, orientada por especialistas cuando corresponda, incluso decidir sobre su gestión. Ello contribuye a que el tema de la gestión del patrimonio se convierta en un tema que llegue en mayor medida a la calle y la ciudadanía, y que esta pase a tener un papel activo ante el tratamiento y los usos que se le pueden dar como una parte fundamental del capital con que cuenta la comunidad. La exposición aborda en primer lugar y de forma muy breve una contextualización sobre el tema de los mecanismos de participación ciudadana, así como de las metodologías participativas de investigación y acción (MP) como apuesta para implementarla, a continuación la vinculación que podrían tener con la decisión y gestión sobre el patrimonio, para finalmente exponer ejemplos concretos en algunas localidades de diferentes países del mundo, aunque especialmente del Estado español, donde en procesos de presupuesto participativo han surgido y se han tratado demandas de este tipo por parte de la ciudadanía.

En el marc d'unes jornades que s'interessen pel vincle entre el patrimoni cultural i la societat civil ens sembla significatiu intentar rastrejar quina relació hi ha i es pot desenvolupar entre els programes i mecanismes de participació ciutadana i l'atenció al patrimoni cultural. Alguns exemples a exposar com la demanda que mitjançant propostes específiques han fet els ciutadans en processos de pressupostos participatius sobre qüestions relacionades amb el patrimoni cultural local dels seus propis municipis, ens dóna exemples de com aquesta inquietud existeix en sectors ciutadans i alhora de com poder potenciar aquest vincle i obrir espais que permetin a la ciutadania opinar, informar-se i, orientada per especialistes, decidir sobre la seva gestió. L'exposició s'inicia amb una contextualització breu sobre el tema dels mecanismes de participació ciutadana, la vinculació que podrien tenir amb la decisió i gestió sobre el patrimoni, per finalment exposar exemples concrets en algunes localitats de l'Estat espanyol en què en processos de pressupostos participatius han aparegut demandes d'aquest tipus per part de la ciutadania.

Within the framework of a meeting comprising the link between cultural heritage and civil society, we will tend to track which relationship exists and can be developed between programs and community participation mechanisms implemented by public institutions and the attention to historical-cultural heritage. Citizens' specific proposals on demanding participatory bud get processes (or different participation programs) related to local cultural heritage issues on their own municipalities exemplify the extant concern within civic sectors, as well as a willing of fostering this link and citizen opportunities to opine, to enquire and, when appropriate and specialist-oriented, to take management decisions. This fact contributes that heritage management become a discussion point for citizenship, while providing society an active role in the heritage treatment and application as a fundamental part of a community capital. We will briefly tackle the topic of community participation mechanisms as well as the action and research participative methodologies that can be implemented. Afterwards, we will deal with the possible links with heritage decision and management and finally, we will present some examples worldwide, although mainly Spanish, where this kind of demands of participatory budget have emerged.