Evaluación técnico-económica del plan de transición energética de Bolivia: Análisis de viabilidad de la meta del 75% de generación renovable para 2050

Abstract

El presente trabajo tiene como objetivo evaluar la viabilidad técnico-económica del Plan de Expansión del Sector Eléctrico 2026-2050 de Bolivia, que proyecta incorporar 5.290 MW de capacidad renovable adicional mediante 32 proyectos (9 hidroeléctricos, 12 solares fotovoltaicos, 10 eólicos y 1 geotérmico) para alcanzar el 75% de generación renovable en el Sistema Interconectado Nacional (SIN). La metodología integra tres componentes: cálculo de costos nivelados de energía (LCOE) basados en parámetros de proyectos bolivianos operativos y benchmarks IRENA 2024, caracterización independiente de recursos renovables mediante bases de datos satelitales (Global Solar Atlas, Global Wind Atlas) y análisis de decisión multicriterio que pondera cinco dimensiones que son la competitividad económica, la eficiencia del recurso, la experiencia local, el nivel de riesgo y la inversión inicial. Los resultados del análisis multicriterio fundamentan una propuesta de optimización del mix tecnológico mediante programación lineal. Los resultados confirman la disponibilidad de recursos renovables excepcionales como factores de capacidad solar del 24-26% en el Altiplano y eólicos del 45% en Santa Cruz. Los LCOE calculados resultan competitivos y el índice de viabilidad multicriterio posiciona la tecnología solar y eólica como las más viables, mientras que la hidroeléctrica queda penalizada por riesgos socioambientales. Se identifican tres brechas críticas, empezando por un cronograma oficial que exige picos de instalación de 643 MW/año frente a una capacidad histórica inferior. También una inversión sumamente elevada y una planificación que depende mayoritariamente de proyectos hidroeléctricos con alta conflictividad territorial como ocurre con el proyecto Rositas (600 MW), paralizado judicialmente desde 2018. El escenario optimizado propuesto redistribuye la capacidad hacia solar y eólica, reduciendo hidroeléctrica y manteniendo geotérmica. Esta configuración logra una reducción de la inversión total y un incremento en el IVM ponderado del sistema, con un cronograma progresivo ajustado a la capacidad constructiva demostrada. Se concluye que Bolivia dispone de recursos renovables y costos competitivos para la transición energética, pero el plan oficial presenta brechas significativas entre objetivos anunciados y capacidad de implementación. La viabilidad del plan queda condicionada a reformas en los mecanismos de financiamiento, redimensionamiento del componente hidroeléctrico y establecimiento de cronogramas realistas acordes con la experiencia constructiva del país.